La Fédération nationale des Chasseurs (FNC) relance le débat sur la prise en charge des dégâts causés par les sangliers, dont la population a explosé en France ces dernières décennies. Alors que les indemnisations pèsent lourdement sur des fédérations déjà fragilisées, la FNC demande une refonte du système actuel. Elle affirme ne plus vouloir payer seule les dégâts, et propose que l'État et les agriculteurs y contribuent. « Chaque année, des millions d'€ s'évaporent pour compenser des cultures agricoles ravagées par des sangliers toujours plus nombreux… Et rien ne change » a écrit le président de la FNC, dans son éditorial. Pourtant, au départ, l’accord était limpide. Emmanuel Macron, soucieux d’entretenir son lien privilégié avec le monde rural et cynégétique, avait acté une prise en charge partielle par l’État, des dégâts agricoles causés par les sangliers. Le 1er mars 2023, un accord entre l’État, la FNC et les syndicats agricoles avait été signé lors du Salon international de l’Agriculture. Son objectif : réduire de 20 à 30 % les surfaces détruites par le grand gibier d’ici à trois ans, par rapport à 2019.
Sur le plan financier, l’État s’engageait à verser 60 M€ sur trois ans aux FDC : 25 M€ en 2023, 20 M€ en 2024 et 15 M€ en 2025. Une enveloppe complémentaire de 20 M€, issue du plan de relance, avait également été prévue pour compenser l’augmentation des coûts d’indemnisation, liée notamment à la flambée des prix des matières premières. Ces accords ont été transposés par un arrêté et un décret du 28 décembre 2023 (JO du 30/12). L’arrêté modifie celui du 1er août 1986 : il réintroduit la chevrotine en battue et encadre strictement l’agrainage dit dissuasif. Le décret précise la procédure d’indemnisation : seuil minimal fixé à 150 € par exploitation et par campagne (R.426-11), délais d’estimation raccourcis, contre-expertise possible dans les 48 h ouvrées, et absence de recours pour les décisions unanimement inférieures à 3 000 €. Il établit également un suivi renforcé via les commissions départementales administratives paritaires. Mais rien n’est prévu après 2025, alors que les dégâts n’ont pas baissé, et flirtent désormais avec les 90 M€ par an (source FNC). Ces sommes restent principalement à la charge des FDC, financées par les cotisations cynégétiques et un mécanisme de péréquation nationale. Avec un nombre de chasseurs en recul constant, le système apparaît aujourd’hui « exsangue et au bout du rouleau », selon les termes mêmes de la FNC...
Quelques brèves de chez nous et... d'ailleurs