Pour beaucoup de citoyens, et sans doute pour nombre de chasseurs, l’organisation territoriale française ressemble parfois à un véritable jeu de piste. Commune, intercommunalité, département, région… À qui faut-il s’adresser lorsqu’une décision concerne l’environnement, la voirie, l’aménagement, la sécurité ou encore le développement économique ? Et surtout, qui décide réellement ? C’est justement pour aider à y voir plus clair que l’Agence d’urbanisme Besançon Centre Franche-Comté (AUDAB) vient de publier un nouveau poster consacré aux compétences territoriales. Créée en 2000, l’AUDAB est une association qui accompagne ses adhérents et les acteurs locaux dans la connaissance et l’aménagement durable des territoires.
Elle constitue un outil d’observation, d’expertise, de prospective et d’ingénierie territoriale, travaillant notamment sur l’urbanisme, la planification, l’habitat, les mobilités, l’environnement et le développement économique. Son nouveau poster, publié en juin 2026, est accompagné d’une publication de quatre pages consacrée à la répartition des compétences entre les différents échelons territoriaux. L’intérêt de ce document est de permettre de comprendre rapidement qui fait quoi en 2026. Le schéma présente les responsabilités des communes, des différentes catégories d’intercommunalités – communautés de communes, communautés d’agglomération, communautés urbaines et métropoles –, mais aussi celles des départements et des régions. Dix grandes thématiques sont passées en revue : aménagement et urbanisme, action sanitaire et sociale, culture et sports, développement économique, enseignement et formation, environnement, grands équipements, habitat, sécurité, mobilité et voirie. Pourquoi cet outil peut-il intéresser les chasseurs ? Tout simplement parce que la chasse et la gestion de la faune sauvage ne vivent pas en vase clos. Les décisions qui concernent les territoires ruraux peuvent relever de plusieurs niveaux de collectivités et s’inscrire dans des politiques d’aménagement, d’environnement, d’eau, de voirie ou de développement local. Pour les chasseurs, comme pour tous les citoyens, mieux connaître cette organisation permet donc de mieux comprendre les décisions prises sur leur territoire, mais aussi de savoir à qui poser une question, présenter une remarque ou défendre un projet. Un document sans doute moins spectaculaire qu’une sortie de chasse, mais particulièrement utile pour devenir un citoyen territorial mieux informé.